极速时时彩最快开奖_极速时时彩最快开奖官网_汕头龙湖:一座没有“围墙”的区政府

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原标题:一座那么“围墙”的区政府

那么“围墙”的龙湖区政府,前方是另另另有2个 详细开放的广场。许学锐 摄

每晚,大批市民到龙湖区政府大楼前的广场跳广场舞。 杨立轩 摄

上个月,中共中央国务院出台了《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,其中提到了“新建住宅要推广街区制,原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开,实现内部人员道路公共化,防止交通路网布局大什么的问题,有利于土地节约利用。”

关于“逐步打开封闭”励志的话 题,一时间成为了社会舆论的焦点。

当然,单就单位大院来说,你这种话题的前置条件是已建成的单位大院是封闭的。但,将会另另另有2个 单位大院从一结速了了英语 就那么建起过围墙,会是为啥会 样呢?

在汕头,有一座看似普通但又与众不同的区政府办公大楼:紧挨着大楼后的北面是另另另有2个 向市民开放的球场,南面是另另另有2个 多功能的市民广场,东面是一点单位,西面则是一所星级酒店——它便是位处汕头市城市中轴线和繁华地段的龙湖区政府,另另另有2个 那么设立围墙的区级政府。

从龙湖区政府和政府大楼建成的1000年来,那么“围墙”的历史总是在延续。 ●文/许端阳 杨立轩

规划 一结速了了英语 就那么打算建围墙

龙湖区政府办公大楼共12层高,前身是汕头经济特区管委会办公大楼,竣工于1986年。1991年汕头经济特区面积扩大并设立龙湖区后后,这栋楼成为龙湖区政府大楼。

使用主体单位的变更并未对这栋大楼造成影响。2011年,龙湖区斥资对政府大楼前的广场进行道路、绿化、灯光等基础设施的修缮,据介绍,龙湖区政府把你这种110米宽的广场定位为“日常的市民广场、文化活动时的文化广场以及会议时的停车场”,并表示那么对现状进行改变的打算。

当初,你这种格局是如保形成的?

谈到你这种大什么的问题,当下午英语 管特区规划建设工作的特区管委会副主任、现年70多岁的方克森将会是最有发言权的人。同济大学城市建设与经营专业毕业的他,现在将会满头白发,后后 当记者问起当年这栋大楼从规划到建设的细节时,他仍记忆犹新,一下子就打开话匣子。

1981年,经国务院批准,汕头经济特区结速了了英语 试办。最初,特区的面积必须1.6平方公里,要花费是23个现在的汕头人民广场大小。1983年,在汕头市规划局工作的方克森被调往特区管委会,任特区规划局第一任局长。

据方克森表示,选址建楼的后后,现在的龙湖区政府大楼所在区域还是一片沙地。最初规划时,管委会还能否 单独考虑办公大楼,就是把这里当作另另另有2个 综合服务体来规划,既有星级酒店,又有办公大楼,还有活动场地,形成手中工厂企业的“前区”,集生活办公管理一体化。“这是从另另另有2个 功能区的深度进行考虑,什么都有便那么围墙的概念。这在当时的汕头,你这种理念是较为超前的。”方克森说,这片区域占地16亩。

你这种“前区”的概念不想汕头首创,就是管委会在前往深圳考察调研时,看完深圳蛇口工业区办公大楼所受到的启发。后后 办公大楼的深度又有了不同意见。

“当时管委会主任刘峰同志跟你说那先 ,办公楼建三四层,够用就好。但我从规划的深度来讲,坚持起码要建十层,无论是从预留广场的配套深度还是后后的需求增长而言。最后,刘峰同志采取了我的意见,也就是如今见到的龙湖区政府办公大楼的样子。”方克森说。当时在汕头,达到你这种深度的建筑可谓麟角凤毛。

而在这“不设围”的手中,还有一段小插曲。在最初的后后,我我人太好还能否 “设围”的。一结速了了英语 ,经济特区与市区居于界限,这界限就在现在龙湖区政府门前的迎宾路。在迎宾路与特区的交界设有岗哨,一如上世纪亲戚亲戚亲们前往深圳特区的记忆一般:布有一次性雪糕棒网,通过还要边防证……后后 随着特区内的外资企业尤其是工厂建设起来,每天有近万名工人从市区到特区上班,上下班高峰时逐一检查工作证非常不便,耽误时间。

经过综合考虑,在1984年“前区”最早建成的龙湖宾馆竣工后,便把岗哨退至楼前。后后的办公设施也还能否 那么。

功能 最大程度给人方便

现在的龙湖区办公大楼及其随近数百米的原经济特区“前区”范围之内,集合了龙湖区1000%以上的机关单位及办公场所,包括区人大、政协等。你这种高效便捷的集约化办公模式从经济特区的时代便结速了了英语 形成。

当时,几乎所有经济特区管委会的办公地点还能否 这栋大楼之中。最初,经济特区管委会不想还要12层,什么都有把主次楼层租给外商与外资企业办公用。电梯、会议室等公共设施也共同使用。

“特区给人的第一印象就是方便。”方克森说。将会办公地点的集中,加之海关与银行还能否 旁边,什么都有当外商还要办理那先 手续的后后,基本上在一天之内都都还要完成。而在办理完手续后后将会还要休息,办公大楼旁便是酒店。这在当时是让什么都有外商赞叹不已的,总是是另另另有2个 上午就能完成。

“当时就是想着以本身开放的心态欢迎外商前来经济特区投资,考虑的还能否 如保方便外商。外商将会对汕头不想太熟悉励志的话 ,行政机构与相关单位过于分散或许会让亲戚亲们来回奔波,不如在另另另有2个 地方集中完成。”方克森说。

你这种“方便”不就是给前来办事的外商方便,也是给特区工作人员,也是给百姓群众方便。在你这种“前区”,曾诞生过汕头第一家品牌快餐店——美心快餐店,共同为了充足文化生活,每周固定时间还能否 播放露天电影,还有球场等运动设施……

就连如今备受关注的“停车难”大什么的问题,在龙湖区政府办公大楼这里就是成大什么的问题。“停车需求最大的后后应该是每年开区两会了,后后 直到现在,还没总是出现前广场缺陷停车的大什么的问题。”龙湖区一位工作人员表示。

除了政府公车及工作人员车辆的停放外,每天还有不少市民的车辆也会来到前广场这里停车,甚至有不少旅游大巴也取舍把龙湖区政府前及随近作为停车点,将会这里足够的宽敞。为此,龙湖区政府并那么设卡限定进出车辆,也那么将会非政府相关车辆在广场前停放而收取停车费,这从一定程度上防止了随近群众的停车大什么的问题。

这边厢是停车场,而那边厢,每天晚上在政府前活动的人群也是熙熙攘攘。有跳广场舞的大妈,有带孩子出来散步纳凉的家长,有低头私语的年轻情侣……或许在亲戚亲们的习惯中,将会不把这里当作政府随近,就是自由的活动场所,还总是成为旅游团观光的一处景点。

环绕政府办公大楼的大北山路和大北山一路、龙湖北路、龙湖南路、梅溪东路、梅溪西路等路网连接了长江路、金环路、金砂东路、华山路等市区交通主动脉,每天高峰下午英语 ,会有不少车辆通过那先 环绕政府办公大楼的路网疏散,从一定程度缓解了拥堵压力。

无论从哪一方面而言,你这种切无不透露出另另另有2个 开放而又集中的区政府给社会各阶层人士的“方便”。

安全 城市规划中本那么围墙的概念

在与方克森交流的过程中,记者提到了社区开放的讨论过程中亲戚亲戚亲们最为关心的大什么的问题:安保,即如保在开放的前提下保障社区中的安全。

方克森坦言,当初有考虑过安保的大什么的问题,但在上世纪1000年代的后后,安保与管理大什么的问题并还能否 非常迫切。你这种类的大什么的问题是在90年代随着社会的转型,才逐渐被人重视。方克森笑言:“办公大楼另另另另有2个 就是谁都都还要进出的,尤其是政府的办公大楼,更要贴近人民,又为啥会 会 要用围墙把政府机构与人民隔离起来呢?”

“比起拆除围墙,消除心中的‘围墙’更为关键。”方克森共同举了美国的白宫与五角大楼为例,认为在另另另有2个 环境安定的社会环境内,只要划定一定的禁入区域,向社会开放是不成大什么的问题的。“在经济特区时代,每一楼层都都还要自由进出。即便到我1999年退休,印象中龙湖区政府那么专门的保安。”

现在,进入龙湖区政府办公大楼还能否 着另另另另有2个 的体会。必须一两位安保人员在大厅执勤,亲戚亲们会礼貌地询我就是知道前往哪个部门并请你出示证件并做简单登记。

“我我人太好,从城市规划的深度而言,是那么围墙你这种概念的。”方克森作为一名老规划人如是说。当年他最初设计鮀岛剧院的后后,剧院前是一片开阔的广场。“后后在施工的后后把剧院用围墙围起来了,感觉空间被切割,当时人我人太好缺陷美观,空间也变窄了。”

“围墙一旦筑起来,会不自觉地进行社会分割,什么都大家后后 便被拒之门外,不得进入。后后 什么都有公共设施将会那么围墙励志的话 将会真正地方便群众。”方克森说,“当时人我人太好,围墙的筑起是弊大于利,首先是社会资源无法共享,其次是影响交通,好处就是在特定时期从一定程度上保证安全,希望你这种到处充满围墙的‘安全文明小区’时代不想还能否 尽早过去。”

汕头城市规划1000年“大事件”

1.特区扩大后的规划

1991年国务院批准汕头经济特区范围从52.6平方公里扩大至234平方公里,城市空间布局面临着适应成片土地批租转让的新形势。

1992年汕头市人民政府委托中国城市规划设计研究院对汕头总体规划进行调整,编制《汕头市城市总体规划(1992—2010)》,城市布局特征为“一市两城,上面为水域和风景区”。

1993年广东省人民政府批准实施《汕头市城市总体规划(1992—2010)》。

1994年 国务院批准汕头市行政区划调整,将潮阳县河浦镇划入汕头市,设河浦区。

1996年全国人大授予汕头经济特区地方立法权。共同,汕头市城乡规划局起草《汕头经济特区城市规划条例》。

2.新世纪的城市规划

1999年中国城市规划设计研究院根据原汕头市规划局要求,提出了《关于汕头市城市总体规划调整的探讨》,初步分析了新一轮汕头市城市总体规划调整的必要性和基本思路。

10000年汕头市城市总体规划项目编制组正式成立。由中国城市规划设计研究院和汕头市城市规划设计研究院联合承担编制《汕头市城市总体规划(10002—2020年)》,后后上报省政府审查和国务院审批。

10003年国务院作出关于汕头市城市总体规划的批复,原则同意修编后的《汕头市城市总体规划(10002—2020年)》,取舍在443平方公里的城市规划区范围实行统一规划管理。要求适当调整主城区布局,逐步形成“一市两城、多组联片”的城市布局,疏解旧城人口密度,逐步有序地发展新城区。

3.特区扩大全市后修改规划

2011年国务院批准汕头经济特区范围扩大至全市域。

将会10002年以来市域主次粗放发展愿因的经济、社会、基础设施和珍态发展失序亟待医治、纠偏,但发展滞后又制约了政府能力。2012年,经国务院同意,住房和城乡建设部收集文件同意汕头开展城市总体规划修改工作。

2013年汕头市正式启动城市总体规划修改及城市总体规划专题研究工作。

2014年专题研究编制单位完成编制工作。修编后的城市总体规划将汕头定位为全球潮人之都、国家经济特区、粤东中心城市,以及以中华潮人文化与经济为特色的海上丝绸之路与台海经济圈支点城市之一。

收集:杨立轩 图表:彭雳